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人才工作要多点“市场化思维”
党的二十大报告强调:“深化人才发展体制机制改革,真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,求贤若渴,不拘一格,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。”组织部门作为人才的“管家”,要牢固树立“人才是第一资源”的理念,拓宽思维、创新方式,探索将人才工作与“市场化思维”结合起来,为加快推动人才强国战略提供组织力量。

  所谓市场化思维指的是着眼于社会需求,整合内外资源去满足它。这其中又涉及按规矩办事、利益最大化、承认机会均等、承认充分竞争、让市场配置资源等底层逻辑。对于人才工作而言,这种市场化思维,是完全契合工作逻辑的,如若能够加以研究运用,能够带来巨大的收获和启迪。

  构建人才工作“总服务商”,推动“人才集团”市场化。“人才集团”是在各地人才竞争愈演愈烈中兴起的新模式,其已经成为人才工作新的“秘密武器”。它的定义是:在政府及有关部门的授权范围内,采取市场化方式,由企业经营管理城市与人才相关的业务。人才集团也被称为覆盖人力资源服务全产业链的“城市HR”和整体人才解决方案的供应商。目前来说做得比较好的是深圳、上海,都已经实现了上市,它们突破了体制框架的限制,打破了区域引才瓶颈,还带来了巨大的经济效益。各地组织部门要向先进学习,调研总结经验,科学部署查缺补漏,以精细化服务为导向,做实做活人才发展集团,构建人才工作“总服务商”,推动实现人才数据“一库集成”、人才政策“一站宣传”、人才服务“一键通办”、人才创业“一步对接”,产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”,让社会效益和经济效益有机统一,让人才集团能够自己砍柴自己烧,保持可持续发展的同时反哺政府。


  着眼于“市场需求”,打造“金字塔式”人才队伍。对于企业来说“市场需求”指的是顾客对某种商品或服务愿意而且能够购买的数量,是消费者需求总和。对于人才工作而言,服务的“消费者”有两个,一个是产业布局,另一个是人才个体。这两者是相互联系、相互依存的,要整体把握、统筹推进。组织部门要聚焦城市发展和产业升级需求,依托人才集团数字化技术,精心绘制产业“人才需求地图”,为产业链引才提供“精准导航”。选才是一个精细活,不能希冀于一蹴而就、一劳永逸。要分层次制作引才方案,对于“高精尖缺”的“塔尖”人才,要健全领导与院士、专家“一对一”联系服务机制,按照“一事一议”“一人一策”量身定制支持政策;对于中坚骨干的“塔身”人才,要拓宽发展路径、提供交流学习机会、完善评价体系、适时组织岗位遴选,让人才有奔头;对于基层实用的“塔基”人才,要大力引进高校毕业生按学历层次分别发放生活、购房补贴,全面落实普惠性政策。


  打通内外“双循环”,坚持“引育结合”积蓄人才动能。现代经济是一个循环体系,“双循环”是基于国内和国际两个维度,相互支撑保障。对于人才工作而言,要想激活“一池春水”,也要坚持“双循环”,以引才为外循环,育才为内循环,不断在各个领域、各个环节取得突破,实现全方位、螺旋式发展。没有人才的“源源流入”,地区发展就会失去“强劲动力”。要树立“有用就是才”的大人才观念,坚持“零门槛”“全方位”引才,通过设立“人才飞地”“候鸟工作站”等引入“周末专家”“假日教授”,补齐人才队伍发展短板。提高人才总量,优化人才结构,既要“筑巢引凤”,更要“深渊育龙”。要科学谋划“悉心育才”的行动,围绕地区总体布局,按照“借智登高”“高位嫁接”思路,推进高校院所与龙头企业共建育才联合体,建立“市场选题、企业出题、高校破题”的人才攻关机制,推行“校企双聘”“双导师”“现代学徒”制度,大力培育出一大批有文化、有思想、有能力,能担大任的人才队伍。


  塑造环境竞争“内核”,涵养“如鱼得水”的养人生态。竞争是市场经济的核心和灵魂,而客观环境的变化,是影响结果的重要因素,企业必须时刻做好动态监控,不断调整战略,以获得更多的市场资源。对于地区人才工作来说同样如此,相对某个阶段而言,人才的总量是稳定且有限的,人才个人的需求是动态发展的,要结合实际,精准调整人才战略布局,抢抓风口机遇期,打造核心竞争力,构建人才“好生态”,让更多适配性人才留在“蓄水池”。吸引人才比真金更要比真心,要靠政策更要靠服务。组织部门要当好人才“后勤部长”,通过打造信息化网络平台,常态化收集针对人才工作和人才政策的意见建议,为各类人才提供“按需定制”的“店小二”式服务,迭代完善人才服务“一码集成、一网通办”,为人才子女入学、配偶安置开通“绿色通道”,竭力保障好人才住房保障、户口迁移、健康体检等“关键小事。要完善人才激励机制,健全科技创新容错机制,保证人才发展有奔头,实现一流人才一流待遇、一流贡献一流地位。
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