“千里马常有而伯乐不常有”，人才的发展，除需要自身不断学习进步，外部环境也是重要的因素。人才的物尽其用，需要全社会营造一种不拘一格，努力优化人才发展环境，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，使全社会形成敬人才，用人才的良好风尚。笔者认为，要更好地引才、育才、聚才、用才，做好人才工作，以人才优先发展推动社会的科学发展，需从以下几个方面着手：

一是在全社会树立科学的人才理念。21世纪的竞争是人才的竞争，要牢固树立“人才资源是第一资源”，“人才是科学发展的核心竞争力”等科学的人才理念，真正把人才优先发展的要求体现到经济社会发展的总体布局之中，以人才优先发展引领经济社会跨越式发展。

二是营造良好的教育环境，为人才发展打好基础。百年大计，教育为本。要从战略的高度着眼，遵循人才建设的特点和规律，制定科学、完备的人才培养、发展规划。要从长远着力，大幅度增加教育投资，全方位、多角度、多层次地开发人才资源。要不断加强人才的再学习、再培训和再教育工作，不断开发人才资源的“再生”能力，使人才素质不断的得到提高。

三是各地要营造良好的人才环境。“栽下梧桐树，引来金凤凰”，吸引各种各样的人才前来发展，各级党委、政府要进一步提高工作效能，完善服务功能，在政策支持环境、创业服务环境、社会舆论环境、工作居住环境和学习人文环境等方面综合推进，为想干事、能干事的各类人才搭建舞台，使他们创业有机会、干事有平台、发展有前途。真正把各类人才的积极性、主动性和创造性引导好、保护好和发挥好，鼓励创新、宽容失败，
四是营造良好的制度环境，为人才使用“搭好台”，人才来了，能用好人才是最根本的，“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份、不拘一格用人才”。要树立正确、科学的用人观念，改进作风，打破常规，切实纠正选人用人上的不正之风。必须打破论资排辈、求全责备等错误观念，敢于起用富有创新精神的人才，敢于起用优秀的年轻人才。

当今世界的竞争，说到底是人才的竞争。从某种意义上说，人才的竞争主要是人才选拔使用机制的竞争。要从体制和制度建设着手，大胆探索，努力建立科学的人才选拔使用体制机制。要建立健全荐才机制，努力实现“人尽其才，才尽其用”。要建立“人才保护机制”，通过制度保障给人才提供广阔的事业发展空间和施展才华的宽阔舞台，在伟大实践中发现人才、引进人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。