金融安全是一项涉及国家安全的重要内容。为保持经济持续和健康发展，面对当前非常糟糕的国际经济大环境和国内日益严重的通货膨胀，在严格控制增长速度、全力维护物价稳定的调控目标下，国家正以财政和货币政策为手段，通过强化紧缩开支和上调银行准备金率等方式，以金融领域为重点，开展了一系列力求能够使经济"软着陆"的治理措施。

由于金融行业是现代经济的血液，因此在金融领域中实施的政策措施，存在着很大的风险和不确定性。如果不对潜在的风险进行有效防范和清理，由金融危机引发的经济危机，随时都可能对整体经济，造成致命的打击。

那么，当前金融领域中存在的风险是什么？

首先，银行系统中潜存的不良资产风险，是目前最大的金融风险。

2011年6月，国家身审计暑首次指出，目前我们的地方政府债务规模已经达到10.7万亿。虽然同银监会提出的9.1万亿之间存在一定的差距，但是它们都不同程度地提出了对部分地方政府，特别是中西部地区地方政府偿债能力的担心。根据银监会的报告，2011年1-5月银行系统共计发放了55.77亿人民币的贷款，其中有4.5万亿存在风险，2.4万亿面临直接违约风险，而这些风险中的绝大部分，又都来自地方政府和国企。考虑到前期累积的债务，再加上调整经济结构、转变经济发展方式和当前紧缩银根，对绝大部分中小企业所产生的巨大压力，整个银行系统中潜存的不良资产风险，正在不断地上升。如果一旦形成规模性的地方债务违约现象，那么引爆金融危机的可能性就会大大增加。

其次，银行系统中普遍存在的流动性差的风险。

为了抑制通货膨胀，自2010年起，国家连续多次上调银行准备金率和居民存款利息的举措，正在使银行中的流动性变的越来越差。它主要表现为，由于银行对地方政府和国企等的前期贷款，主要是中长期贷款，特别是对地方政府投资项目的贷款；而日益严重的通货膨胀和长期的负利率又使得银行的存款，正在不断地短期化，加上国家目前越来越严厉的货币调控手段，所有的问题迭加在一起，使得银行的流动性短缺问题十分突出。而流动性短缺又使得来自资本市场的投机者，对中资银行以做空的方式进行围剿的可能性，正在不断加大。它所产生的后果，一是损害中资银行在市场上的声誉；二是使得银行的资产随着市场的沽空行为在不断地缩水。

第三，国家缺乏对金融行业进行有效监管的科学方式和手段。

目前，由于中国的金融行业正处在一个一方面同国际市场接轨，另外一方面各种形式的金融活动，正在国内不断兴起的时期，因此，很多规范和不规范的金融活动，都打着创新和探索的名义大行其道。虽然银监会对大到银行治理、小到民间借贷的行为，进行监管和指导，但是这并没有减少金融领域中的问题。例如，银行业务的创新及安全问题，民间借贷市场的规范和监管问题，各种风险投资活动的规范及退出机制等问题，长期以来都存在着要么一管就死，要么任其发展的现象。一句话，当经济过热的时候，对银行的打压越严厉越好，当经济增长缺乏活力的时候，对银行的无序放贷和各种违规行为又听之任之。虽然大家都知道地下钱庄的危害性十分巨大，可是长期以来，各地地下钱庄的非法活动，不仅没有被遏止，而且还出现了不断壮大和蔓延的现象，就非常典型地说明了我们对金融行业的监管，是多么的无序和粗放。其中，不按照金融行业的市场规律，而是按照政策的需要去行事，是当前整个金融行业监管过程中存在的最突出问题。

那么，该如何防范金融风险？

首先要对金融领域中存在的问题，进行全面的调查研究，在理清问题的基础上，启动综合改革和顶层设计。以同国际接轨为目标，对监管制度的制订和监管手段的科学化、市场化，进行深刻、彻底的改革。

其次，要高度重视可能引发金融危机爆发的诱因。特别是对一些突出问题，例如，对地方政府潜在的债务违约行为，要进行限时清理。国家要在逐渐淡化地方政府经济建设职能的基础上，让银行对地方政府所欠债务，以市场化手段尽快处置。把能够引发金融风险的各种诱因，消灭在初期和可控阶段。同时还要严厉打击和取缔地下钱庄，确保整个金融市场的安全。

第三，要对现有的监管方式和手段，进行全面清理。对那些要么太软，要么太严，缺乏系统性和条理性的监管内容，坚决剔除并且使之更加科学化、合理化。

由于金融安全对整体经济具有的举足轻重的作用，因此在以金融为手段，对经济发展中的问题进行治理的时候，一定要对金融领域自身存在的问题，以及所采用政策措施的科学性，进行深层次研究，并审慎行事。只有这样才能够一方面确保问题能够有效解决，另外一方面也使得金融行业的发展更加安全和规范。