现代金融与传统金融有着显著的差异。传统金融中银行利润来自息差,现代金融则是在此基础上,更多地依赖中间业务, 并大力发展金融衍生品、住房贷款和期货买卖,目前国内的金融衍生品已达2000多种,2010年期货交易达到约100万亿元。
上海要实现产业升级,金融服务业的改造提升至关重要。如何提升产业能级,解决中小企业融资难;如何为社保亏损解困;如何与城市经济转型发展需求相结合,并围绕上海的创业创新做贡献;如何增加新的金融品种;如何改革金融服务业的税制等等,都需要深入思考、大胆改革。
加快传统金融服务业能级升级,要与市场需求结合,与居民理财结合。上海已逐渐步入“老人社会”的现实情况为实现这一要求提供了值得尝试的突破口。目前,本市60岁以上的老人已逾390万,而社保基金每年都有较大缺口,建议可以参照英美国家的老人信托基金,在本市发展房屋回购金融业务,以此为试点,促进提高上海金融的传导作用,推动其全面衔接市场和资源,通过服务范畴的拓展,提高金融服务业的能级。
在个人支付方式方面,个人支票可以作为改造传统金融、促进金融服务能级提升的手段之一。我国金融主要依赖信用卡、商业支票、代币卡和现金交易,个人支票相对比较少用。而在美国,信用卡只有一半人使用,另一半人主要使用个人支票。个人支票需要先在银行存款,然后留下印鉴使用,所以它比发行代币卡更能吸储资金。同时,如果个人在劳务收入时只能收取支票,则支票解到银行即可根据身份征收所得税,这样个人的非工资现金收入就可得到全面管控,有助于加强个人所得税的征收。此外,支票的使用不需要提款机等硬件设备,是一种较为方便的支付手段。最为关键的是,支票的使用适合于当前国家的货币收缩政策,有助于防止通货膨胀。
而在缓解中小企业融资难的问题上,可以尝试发行中小企业集合债券,目前,上海的银行理财产品百万资金存款年利率已达到8.2%,千万资金存款利率达到10%,上市公司互相贷款融资利率达到17%。在此背景下,建议通过发行中小企业集合债券的办法,为解决中小企业融资难开辟新的渠道,同时也帮助政府摆脱担保负债的压力。具体做法是:选择一家著名信托公司牵头,集合中小企业发行债券。信托公司对参与的中小企业的资产质量、拳头产品、发展前景和还款能力进行考察,决定贷款数量和期限。
除此之外,可以适当放宽市场准入,尤其是对非银行的准金融机构,如阳光私募基金、保险中介公司、担保公司等,都可以全面放开。传统金融的升级改造,应有助于解决复杂的社会问题,以及困扰经济发展的各种问题。因此,可以充分发挥期货的套期保值功能,让金融公司从事实际的农产品(000061)期货买卖,为农业服务,发展订单农业,以克服特殊时期蔬菜瓜果过剩滞销的情况。另外,可以考虑增加小额金融产品的买卖,如开展柴油票、汽油票买卖,黄金豆、黄金粉买卖等,变昂贵的整数商品为相对廉价的细小商品,吸引更多的投资者加入,集腋成裘,形成庞大的物质流、资金流、信息流、人才流,加速经济的周转和循环。
上海要集聚国内外金融人才、管理营运人才创业创新,必须降低商务成本,增强吸引力;并缩小与境外的税收差异,开展服务业所得税改革试点等。