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金融服务业的改造提升至关重要
 

现代金融与传统金融有着显著的差异。传统金融中银行利润来自息差,现代金融则是在此基础上,更多地依赖中间业务, 并大力发展金融衍生品、住房贷款期货买卖,目前国内的金融衍生品已达2000多种,2010年期货交易达到约100万亿元。

  上海要实现产业升级,金融服务业的改造提升至关重要。如何提升产业能级,解决中小企业融资难;如何为社保亏损解困;如何与城市经济转型发展需求相结合,并围绕上海的创业创新做贡献;如何增加新的金融品种;如何改革金融服务业的税制等等,都需要深入思考、大胆改革。

  加快传统金融服务业能级升级,要与市场需求结合,与居民理财结合。上海已逐渐步入老人社会的现实情况为实现这一要求提供了值得尝试的突破口。目前,本市60岁以上的老人已逾390万,而社保基金每年都有较大缺口,建议可以参照英美国家的老人信托基金,在本市发展房屋回购金融业务,以此为试点,促进提高上海金融的传导作用,推动其全面衔接市场和资源,通过服务范畴的拓展,提高金融服务业的能级。

  在个人支付方式方面,个人支票可以作为改造传统金融、促进金融服务能级提升的手段之一。我国金融主要依赖信用卡商业支票、代币卡和现金交易,个人支票相对比较少用。而在美国,信用卡只有一半人使用,另一半人主要使用个人支票。个人支票需要先在银行存款,然后留下印鉴使用,所以它比发行代币卡更能吸储资金。同时,如果个人在劳务收入时只能收取支票,则支票解到银行即可根据身份征收所得税,这样个人的非工资现金收入就可得到全面管控,有助于加强个人所得税的征收。此外,支票的使用不需要提款机等硬件设备,是一种较为方便的支付手段。最为关键的是,支票的使用适合于当前国家的货币收缩政策,有助于防止通货膨胀。

  而在缓解中小企业融资难的问题上,可以尝试发行中小企业集合债券,目前,上海的银行理财产品百万资金存款年利率已达到8.2%,千万资金存款利率达到10%,上市公司互相贷款融资利率达到17%。在此背景下,建议通过发行中小企业集合债券的办法,为解决中小企业融资难开辟新的渠道,同时也帮助政府摆脱担保负债的压力。具体做法是:选择一家著名信托公司牵头,集合中小企业发行债券。信托公司对参与的中小企业的资产质量、拳头产品、发展前景和还款能力进行考察,决定贷款数量和期限。

  除此之外,可以适当放宽市场准入,尤其是对非银行的准金融机构,如阳光私募基金、保险中介公司、担保公司等,都可以全面放开。传统金融的升级改造,应有助于解决复杂的社会问题,以及困扰经济发展的各种问题。因此,可以充分发挥期货的套期保值功能,让金融公司从事实际的农产品(000061期货买卖,为农业服务,发展订单农业,以克服特殊时期蔬菜瓜果过剩滞销的情况。另外,可以考虑增加小额金融产品的买卖,如开展柴油票、汽油票买卖,黄金豆、黄金粉买卖等,变昂贵的整数商品为相对廉价的细小商品,吸引更多的投资者加入,集腋成裘,形成庞大的物质流、资金流、信息流、人才流,加速经济的周转和循环。

  上海要集聚国内外金融人才、管理营运人才创业创新,必须降低商务成本,增强吸引力;并缩小与境外的税收差异,开展服务业所得税改革试点等。

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