总理限时一月遏制跑路潮 温州再提金融综改区

温总理开出的“药方”，从税负和融资两方面入手“医治”中小企业危机，同时正面回应了温州金融综合改革试验区的提议。

在温州民间借贷危机愈演愈烈的关键时刻，温家宝给当地带去了“药方”。

10月3日至4日，国务院总理温家宝到浙江，就当地经济运行情况进行调研。4日下午，温家宝在温州主持召开会议，听取浙江省、温州市关于小企业发展情况汇报。而其针对温州金融和经济危机问题的调研，成为各界关注的焦点。

中小企业是浙江经济的主力军，因为资金供给紧张和融资成本快速上涨等原因，浙江许多中小企业经营举步维艰，温州地区一些企业因为债务和融资问题，遭遇前所未有的生存困境。

10月4日，温家宝在温州的会议上说，“我想提一个要求，也是一个约定，就是一个月内把整个局势稳定下来，如果能快点更好。”

对于温州中小企业的借贷危机，温家宝提出从税负和融资两方面来解决。同时，温家宝对浙江省、温州市两级政府提出的创建温州金融综合改革实验区的建议，给予正面回应。

三天之后的10月7日下午，浙江省政府召开省、市、县(市、区)、乡(镇)四级政府电视电话会议，要求各级政府部门“千方百计推动解决当前中小企业面临的各类难题。”

温州近期密集出现的借贷人“跑路”(当地对躲债的俗称)现象影响巨大。据知情人士透露，这是温家宝此次浙江调研的直接动因。而温家宝此次调研的队伍“阵容”也非同一般。

温家宝的同行者包括央行行长周小川、财政部部长谢旭人、银监会主席刘明康、国家发改委主任张平、国务院副秘书长尤权等。

温家宝在温州调研期间，与企业、金融机构召开三次座谈会，向企业负责人详细询问中小企业生产经营、小额贷款公司和民间信贷的情况。

今年4月份开始，温州部分中小企业的资金链出现断裂，有多达90个企业老板因欠下巨债而外逃，初步估计相关的信贷规模达到了200亿元。

一份政府机构的报告显示，温州目前民间高利贷中介已经出现系统性风险，全市公安系统受理的有关民间借贷的案件共7400多户，涉案金额50亿元，8月份以后趋势更加突出，当月立案超11亿元。截至9月20日，今年当地银行上报倒闭企业32家，其中7月份以来发生23家，温州市委、市政府不排除年底前出现更多的倒闭事件。

在10月3日下午举行的座谈会上，温家宝认为，面对温州出现的问题，不能一叶障目，否定温州的发展。“温家宝将此行概括成一句话：稳定人心，提振信心。”据与会人士透露，温家宝在到温州之前，曾派人提前调查。因为他对借贷人“跑路”的显著情况，了解非常透彻。

比如，A企业出现资金链断裂，企业主因此而“跑路”，B企业为A企业做关联担保，甚至还持有A企业的股份，一旦A企主“跑路”后，B企业主业也不得不“跑路”，进而引发C企业主“跑路”，这导致了温州“跑路”现象的连锁式蔓延。

对于温州民间“全民借贷”的局势，温家宝总理也有所关注。“全民借贷”也是本次温州民间借贷危机集中爆发的又一症结。

人民银行温州中心支行此前对民间借贷市场发出抽样调查问卷，共有300个家庭参与问卷调查，收回的266份问卷显示，有89%的家庭是资金出借方。温州金融行业的监管人士认为，今年以来，参与借贷的个人或企业呈递增趋势。

一名长期参与民间借贷的王姓企业主透露，目前温州民间借贷利率已经超过历史最高值，一般月息3-6分，有的则高达1角，甚至1角5分。年化利率高达180%。