人力资源是生产力，人才资源是先进生产力，在各类资源中处于能动和统领作用。作为人才公共服务部门，在创先争优活动实践中，市人才服务中心坚持以“民生为本、人才优先”为主线，以“创新制度、培育品牌”为重点，以“内强素质、外塑形象”为抓手，积极探索服务人才发展的新途径，激发各类人才的创新创业活力。结合创先争优工作实践，形成以下体会和思考。

一、只有立足本职深刻解读，才能坚实创先争优的思想基础

创先争优是推进科学发展的强大动力，是推动人才服务创新发展的重要载体。为统一思想认识，营造浓厚氛围，我们立足本职，对创先争优工作进行了精心部署。一是公开承诺层层推进。成立了领导小组，制定了活动方案，提出了强化学习提升团队、强化责任提升标准、强化服务提升形象、强化考核提升效能的“四强化四提升”工作措施；召开了创先争优目标承诺大会，中心领导在全局承诺，部门负责人在中心承诺，员工在部门承诺，所有承诺在OA办公系统和人才在线网站进行公示，形成了中心、部门、员工“三位一体”的承诺目标；开通了创先争优专题网页，及时宣传上级部署、创争动态、主题活动、创建特色和先进典型等，扩大创先争优覆盖面；组织召开了创先争优经验分享会、窗口员工交流会、部门主管座谈会、年轻员工沟通会、技能练兵知识竞赛等活动，进行履诺和督诺。二是全员参与深刻解读。在中心目标承诺大会上，中心主任结合人才服务工作的新形势新任务，对创先争优进行了解读：创先争优是一种奋发作为、永不懈怠的精神，是一种爱岗敬业、守土有责的品质，是一种积极主动、昂扬向上的状态，是一种永续创新、追求卓越的动力，是一种咬定目标、恪守不渝的追求。通过解读，深化了员工对创先争优内涵的认识。三是明确目标高点定位。在全局目标承诺大会上，中心主任公开承诺了人才引进、毕业生创业就业、公共服务品牌打造、专业特色市场品牌、争创优质服务窗口等五大目标任务，并承诺在工作目标上高起点、高定位，在业务创新上高标准、高水平，在服务措施上高标准、高要求，在团队建设上高质量、高效率。通过学习、交流、解读、承诺、履诺等活动，坚实了创先争优的思想基础，促进了创先争优的有序开展。

二、只有围绕中心服务大局，才能激发创先争优的内生动力

围绕中心服务大局，是人才服务的重心所在，是持续推进创先争优的动力所在。在创先争优实践中，我们始终坚持三个“突出”，充分展示和释放创先争优的活力。一是突出新兴产业，开展招才引智。围绕新能源、新材料、电子信息、航空制造、海洋工程等“5+x”战略新兴产业，贴近重要项目、重点企业、重大工程，推行“产业+项目+人才”引才模式。今年，先后承办了中国镇江发展新兴产业项目与人才对接洽谈会、百名海外博士江苏行镇江对接会、“双高”人才交流会、“百家企业高校行”等大型招才引智活动，举办人才专场30场，引进硕士研究生以上人才1300多人。二是突出大学生创业就业，构建服务平台。构建了政策帮扶、供需对接、就业见习、创业孵化、公共服务五大平台。今年，提请市政府出台了《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业创业工作的意见》，印发了大学生创业就业工作要点，提出了促进就业鼓励创业的十大措施，打造了“创富在镇江”品牌，举办活动4场推介创业项目60多个，培训有创业意愿的大学生6280人，结对帮扶创业大学生1069名，就业见习2763名；确保每位镇江籍毕业生有两次以上就业机会，确保特困家庭和零就业家庭毕业生保底就业，确保90%以上的镇江籍高校毕业生落实就业岗位。三是突出人力资源服务业，强化市场配置。依托苏南人力资源市场配置平台，积极发展人才招聘、人才评价、人事代理、人力资源外包、人才猎头、人才派遣、管理咨询、人事诊断等人力资源业态。今年，先后举办各类招聘会200多场，为万达广场、九润广场、沃尔玛等9个城市综合体举办专场招聘会，提供职位3000余个，配置人才2500名。人才信息库达到了16万条，并与长三角城市实现了互联互通。

三、只有坚持创新为民服务，才能追求创先争优的最高目标

人才服务中心是市人力资源和社会保障局服务发展、服务基层、服务群众的一线窗口，是政府和群众紧密联系的重要节点，窗口建设事关政府形象、事关群众利益，事关社会和谐。创先争优活动开展的成效如何，群众拥有最公正的标尺和最有利的评判，群众满意是创先争优的最高目标。为提升为民服务能力，我们在理念、形式和举措上进行了创新。一是创新服务理念。树立“没有最好，只有更好”、“群众至上，服务为先”的核心理念，致力于实施客户服务战略，建立完善的客户服务体系，把人才的需求作为我们不断的追求，把人才的满意作为我们工作的目标，把人才的导向作为组织文化的核心，引导员工从小事做起、从点滴做起、从自我做起，用心服务，细心服务，真心服务，把工作做得更体贴、更精细、更完美。二是创新服务形式。陆续推行和深化标准化、一站式、挂牌式、零距离、预约式、驻点式、会员制、晨会制、回访式等服务，在窗口推行了定位、补位、换位“三位”工作法，培养了员工在岗、在行、在状态的独立办事能力。三是创新服务举措。开放了全新的公共服务大厅，公开了办事流程和服务指南，推行了二代身份证免费取票系统，设置了便民服务箱，开设了简历录入、信息查询自助服务区，率先启用了招聘展位网上预订系统。

四、只有内强素质外塑形象，才能打造创先争优的高效团队

团队是创先争优活动的主体和保障，高效的团队是推动创先争优的动力和源泉。为建设一支精干内行、优质高效、创先争优的团队，我们做到“三个”引领。一是目标引领。提出了培养“以一当十”员工、建设“以十当一”团队的目标愿景，引领员工以积极主动的姿态、奋发有力的作为融入到关爱集体建设团队之中，融入到开拓创新服务大局之中，融入到管理提升创先争优之中。二是管理引领。把2011年确定为管理提升年，通过“三比三新”、“学习张雅琴，争当带头人”主题教育活动、开展了“创什么先，争什么优”大讨论，让每位员工认清了差距、找准了不足；通过“每月一课”，按照“缺什么，补什么，学什么”的原则，每年年初确定涉及思想政治、沟通技巧、素质拓展和业务知识等方面的12个学习课题，每月实施一个，提高了员工的整体素质；通过争创全国“优质服务窗口”、省级“文明单位”、“优质服务标兵”等载体，深入推进了创先争优。三是榜样引领。每月评选一次服务明星，并在服务大厅张榜公示，在创先争优网页展示“榜样风采”，激励团队成员。近年来，中心先后获得了省级“优质服务窗口”、 省级“文明单位争创单位”和市级“巾帼示范岗”、“党员示范岗”、“先进基层党组织”等荣誉称号。

五、只有完善制度培育品牌，才能建立创先争优的长效机制

创先争优是一项长期性、经常性的学习创建活动。为保证创争活动常抓常新、富有成效，我们注重完善规章制度，打造创争品牌，探索长效机制。一是制度在不断的完善和延伸之中。建立了岗位责任制、AB岗工作制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追查制；实施了绩效考核机制，推行了窗口服务规范；完善了监督机制，设置了客户投诉意见箱和满意度评价器，开通了举报电话和网上投诉。建立了窗口领导值班制度。二是品牌在不断的培育和放大之中。以服务发展、服务企业、服务基层为重点，开展了“人力资源服务进千企”活动，从累计走访企业3000余家次，发放政策资料5000余份，主动送政策、送信息、送服务进企业、进单位、进项目；以“让读书点亮人生、让知识激发创意”为主题，开展了“两月一书”活动，今年举办读书活动三期，收集读书心得168篇，评选“阅读之星”3名；以“创新、卓越、诚信、和谐”为核心，建立了中心组织文化体系，用组织文化引领人、凝聚人、发展人，营造了互相帮助、互相信任、互相关心、互相包容、互相欣赏、互相尊重的氛围；以网上党支部为平台，开展了流动党员创先争优活动，新成立了党小组，实施网格化管理，为每位党员开设一个4+2信息服务账户，开展了参观句容新四军纪念馆、中国人民解放军基地诞生地、皖南事变纪念馆等学习活动，增强了党员的向心力和凝聚力，强化了对流动党员的动态化管理。